О мерах по дальнейшему совершенствованию системы регулирования рынка капитала
Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях дальнейшего углубления регулирования рынка ценных бумаг и реформирования сферы корпоративного управления, обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП–6207 «О мерах по дальнейшему развитию рынка капитала», а также постановления от 3 апреля 2021 года № ПП–5053 «Об оптимизации структуры и сокращении численности штатных единиц органов государственной власти и управления»:
1. Начиная с 1 мая 2021 года:
упразднить Агентство по развитию рынка капитала;
передать Министерству финансов задачи, функции и полномочия упраздняемого Агентства по развитию рынка капитала по регулированию рынка ценных бумаг, включая организаторов торгов ценными бумагами и Центрального депозитария ценных бумаг, а также деятельности по развитию корпоративного управления и организации лотерей.
2. Возложить на Министерство финансов следующие задачи в сфере развития рынка капитала:
реализацию единой государственной политики в области формирования, развития, регулирования, контроля и корпоративного управления на рынке ценных бумаг;
обеспечение защиты прав и законных интересов инвесторов, занимающихся практикой ценных бумаг, а также владельцев ценных бумаг;
осуществление контроля за соблюдением актов законодательства о рынке ценных бумаг, об акционерных обществах и защите прав акционеров;
информирование инвесторов и общественности о состоянии развития отечественного рынка капитала и его профессиональных участниках;
регулирование деятельности организаторов торгов ценными бумагами и профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также букмекерской деятельности и деятельности по организации лотерей;
разработку нормативно-правовых актов в сфере регулирования рынка ценных бумаг, проведение аттестации специалистов профессиональных участников и выдачу квалификационных аттестатов;
установление требований к выпуску и регистрации ценных бумаг, отчетности по ним, а также ведению реестров владельцев ценных бумаг и реестра учета сделок с ценными бумагами;
установление обязательных нормативов уровня достаточности собственных средств и показателей, ограничивающих риски по операциям с ценными бумагами;
информирование общественности о состоянии рынка ценных бумаг и его участниках, а также посредством обеспечения гласности сведений, предусмотренных законодательством;
осуществление эффективного сотрудничества с зарубежными и международными институтами по вопросам развития и регулирования рынка капитала.
3. Образовать в структуре центрального аппарата Министерства финансов Департамент по развитию рынка капитала с предельной численностью управленческого персонала 54 единицы (включая 16 единиц работников центрального аппарата, осуществляющих деятельность в регионах) за счет 110 штатных единиц (включая 90 единиц управленческого персонала) упраздняемого Агентства по развитию рынка капитала.
4. Установить, что:
работники Департамента по развитию рынка капитала, осуществляющие свою деятельность непосредственно в регионах, по условиям оплаты труда приравниваются к работникам центрального аппарата Министерства финансов, расходы данных работников, связанные с деятельностью в регионах, финансируются Министерством финансов;
Министерство финансов является правопреемником по всем правам, обязательствам и договорам Агентства по развитию рынка капитала;
ранее выданные документы и решения, принятые Агентством по развитию рынка капитала, сохраняют свою силу, упразднение данного органа не влечет их отмены или изменения;
начиная с 1 мая 2021 года документы, находящиеся в процессе рассмотрения в Агентстве по развитию рынка капитала и его территориальных управлениях (лицензирование соответствующей деятельности, регистрация выпуска ценных бумаг, обращения и другие), передаются Министерству финансов, которое оформляет результаты их рассмотрения;
штаты Департамента по развитию рынка капитала комплектуются в первую очередь за счет работников системы упраздняемого Агентства по развитию рынка капитала.
5. Начиная с 1 мая 2021 года направить во внебюджетный фонд Министерства финансов следующие средства:
сбор, уплачиваемый продавцом при совершении сделок с ценными бумагами на фондовой бирже;
сбор при государственной регистрации первичного выпуска эмиссионных ценных бумаг;
сбор, уплачиваемый эмитентом при увеличении номинальной стоимости эмиссионных ценных бумаг в рамках процесса их консолидации;
сбор за рассмотрение документов по государственной регистрации выпуска ценных бумаг и (или) изменений в ранее зарегистрированный выпуск ценных бумаг;
сборы, связанные с регулированием деятельности по организации лотерей;
сбор за проведение аттестации (переаттестации) претендентов (физических лиц) на получение квалификационного аттестата на право совершения операций на рынке ценных бумаг;
сбор за рассмотрение заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и организаторов торгов ценными бумагами;
иные сборы, взимаемые Министерством финансов в установленном порядке.
6. Заместителю Премьер-министра Кучкарову Д.А., Министерству финансов (Ишметов Т.А.) в срок до 1 мая 2021 года обеспечить:
перечисление во внебюджетный фонд Министерства финансов остатка средств Фонда содействия развитию рынка капитала при Агентстве по развитию рынка капитала и фонда развития;
передачу Министерству финансов имущества Агентства по развитию рынка капитала.
7. Разместить Департамент по развитию рынка капитала Министерства финансов по адресу: город Ташкент, проспект Мустакиллик, 107, закрепить за Министерством финансов левое крыло первого этажа и соответствующую подвальную часть указанного здания на праве оперативного управления.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить размещение работников территориальных секторов Департамента по развитию рынка капитала Министерства финансов в зданиях (кабинетах) согласно действующему размещению территориальных подразделений упраздняемого Агентства по развитию рынка капитала.
8. Министерству финансов (Ишметов Т.А.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
проект закона, предусматривающий внесение изменений в Закон Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год», вытекающих из настоящего постановления;
предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
13 апреля 2021 года